Srbija je danas potpisala Memorandum o razumijevanju sa Evropskom unijom o strateškom partnerstvu o održivim sirovinama. Dokument je potpisan nakon sastanka njemačkog kancelara Olafa Šolca i predsjednika Srbije Aleksandra Vučića.
Sadržaj dokumenta prenosimo u cijelosti:
Memorandum o razumevanju između Evropsкe unije i Republiкe Srbije o stratešкom partnerstvu na održivim sirovinama, vrednosti baterija i električnih vozila (u daljem tekstu: Evropska unija), (u daljem tekstu: Republika Srbija) ) uživaju duboku i dugotrajnu vezu kao partneri, dele duboku ekonomsku integraciju i saradnju kroz zonu slobodne trgovine koja je postepeno uspostavljena Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju (SSP)
1. Memorandum o razumevanju (u daljem tekstu „MoU“) ima za cilj da razvije obostrano korisno strateško partnerstvo o održivim sirovinama, lancima vrednosti baterija i električnim vozilima (u daljem tekstu „EVs“), u skladu sa Novim planom rasta za Zapadni Balkan 2, uz istovremeno unapređenje Integracija Srbije u jedinstveno tržište EU i dalje jačanje njene ekonomske, socijalne i ekološke konvergencije sa EU čvrsto zasnovanom na poštovanju evropskih vrednosti i principa. Na osnovu Pisma o namerama koje su predstavnici Vlade Republike Srbije i EU (u daljem tekstu: Strane) potpisali 22. septembra 2023. godine u Njujorku, strane su priznale zajedničku ambiciju da ojačaju i prošire svoju saradnju u kritične sirovine i lance vrednosti električnih vozila, uključujući materijale, baterije, proizvodnju i reciklažu.
Zasnovane na zajedničkoj potrebi da se uhvati u koštac sa klimatskim promenama, sledi zelena tranzicija i da se obezbedi stabilno snabdevanje održivom energijom, materijalima i tehnologijama koje su instrumentalne za očuvanje konkurentnosti njihovih ekonomija, uz minimiziranje uticaja na životnu sredinu i povećanje otpornosti strateških ekosistema, „strane“ žele da uspostave strateško partnerstvo, (u daljem tekstu ‘Partnerstvo’) na održivim sirovinama, lancima vrednosti baterija i električnim vozilima kako bi ojačali i proširili saradnju u ovim sektorima u skladu sa potrebama strana i standardima jedinstvenog tržišta EU.
2. Strane priznaju da je obezbeđivanje održivog snabdevanja sirovinama, posebno kritičnim sirovinama (u daljem tekstu „CRMs“) od suštinskog značaja za promovisanje zelene i digitalne ekonomske tranzicije i predstavlja faktor koji omogućava dekarbonizaciju proizvodnje energije, povezanosti i mobilnosti.
Štaviše, CRM i druge sirovine su u sve većoj potražnji u većini ključnih industrijskih ekosistema
3. Stoga je ublažavanje mogućih poremećaja u snabdevanju sirovinama ključno za očuvanje globalne konkurentnosti, razvoj otpornosti naših industrija, jačanje jedinstvenog tržišta EU i privrede Srbije. I Zeleni dogovor EU4 i Zelena agenda za zapadni Balkan 5 identifikuju baterije kao ključnu tehnologiju prodora za prelazak na obnovljivu energiju. Održivo proizvedene baterije biće ključne za dekarbonizaciju transportnog i energetskog sektora, smanjenje emisije CO2 i stvaranje zelenog rasta i visokokvalitetnih radnih mesta.
Očekuje se da će globalna potražnja za baterijama porasti do 20 puta u narednoj deceniji zbog veće penetracije električnih vozila i primene stacionarnih skladišta energije, kao i industrijskih i pomorskih aplikacija. Partnerstvo bi trebalo da predstavlja sveobuhvatan okvir, za budućnost orijentisanu i dugoročnu saradnju između strana, koja će dodatno ojačati naše političke odnose i podstaći dugoročni ekonomski rast u Srbiji i EU, podržati potražnju kako u Srbiji tako i na jedinstvenom tržištu EU i doprinose nastojanjima Srbije da se pridruži EU.
Dogovoreno je i priznato da saradnja u ovom pogledu, ako se uspešno sprovede, može pružiti priliku stranama da uspostave bezbedno, pristupačno i održivo snabdevanje baterijama i električnim vozilima, uključujući relevantne komponente, na obostranu korist, i da obezbede važnu platforma za strane da sarađuju kako bi osigurale puno poštovanje ljudskih prava i primenile visoke ekološke, društvene standarde i standarde upravljanja i održive prakse duž čitavih lanaca vrednosti, uključujući i one koje proističu iz multilateralnih ekoloških sporazuma, kao što su Smernice OECD-a za multinacionalna preduzeća o odgovornim za poslovno ponašanje, posebno u vezi sa transparentnošću, sledljivošću i dužnom pažnjom.
Кao deo ekoloških razmatranja, pažnja će biti posvećena obezbeđivanju ekološki prihvatljivog upravljanja otpadom za projekte u svim fazama lanca vrednosti. Visok potencijal Srbije za sirovine u kombinaciji sa ambicioznom strategijom za razvoj vertikalno integrisanog lanca vrednosti električnih vozila u Srbiji, u skladu sa tehnološkom zrelošću i stručnošću EU u celom lancu vrednosti sirovina (istraživanje, ekstrakcija, prerada, proizvodnja i reciklaža) , i podržani geografskom blizinom, pružaju solidnu osnovu za partnerstvo. Partnerstvo će biti inkluzivno i okupljaće industrijske aktere, poslovna udruženja i saveze, i druge zainteresovane strane da se angažuju u naporima vezanim za partnerstvo posebno istraživanjem poslovnih mogućnosti i razvojem industrijskih projekata duž identifikovanog lanca vrednosti.
Strane vide mogućnosti za saradnju u okviru ovog Memoranduma u cilju:
- promovisanja poboljšane ekonomske integracije u jedinstveno tržište EU i ekonomskog rasta obe strane, vođen održivim sirovinama i lanci vrednosti baterija, posebno u vezi sa industrijskim ekosistemom električnih vozila, mapiranjem resursa, identifikovanjem i zajedničkim razvojem održivih projekata, olakšavanjem poslovnih prilika i privlačenjem privatnih investicija;
- da podrži Srbiju u razvoju domaćih i vertikalno integrisanih lanaca vrednosti baterija i električnih vozila u skladu sa pravilima i standardima EU;
- minimizirati uticaje na životnu sredinu nastojeći da primeni visoka pravila i standarde EU, uključujući primenu najboljih dostupnih tehnika, obezbede koristi za lokalne zajednice, istovremeno sprečavajući pojavu prekograničnog zagađenja;
- olakšati usklađivanje politike i regulatornog okvira i osigurati da propisi ne stvaraju prepreke održivom razvoju ili snabdijevanju EU sirovinama ili električnim vozilima, dok istovremeno osiguravaju primjenu međunarodno priznatih principa, smjernica i najboljih praksi u visoki ekološki, društveni i upravljački standardi u lancima vrednosti sirovina i baterija;
- da bi se olakšala bliža saradnja na istraživanju i inovacijama duž odgovarajućih lanaca vrednosti;
- da identifikuje i primeni relevantne finansijske i investicione instrumente za smanjenje rizika;
- da sarađuje na razvoju neophodnih veština za visokokvalitetne poslove i olakšava izgradnju kapaciteta i kompetencija za razvoj održivih lanaca vrednosti sirovina i baterija. Stoga je u interesu obe strane da nastave dalje da izgrađuju pozitivnu i dugoročnu saradnju i integraciju u okviru programa partnerstva i odgovarajućih nadležnosti i praksi koje se mogu razviti. Partnerstvo se zasniva na Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) koji je stupio na snagu 1. septembra 2013. i okviru pristupnih pregovora i doprineće nastojanjima Srbije da se pridruži EU. Pored SSP-a, u poslednjih nekoliko godina desio se niz značajnih pomaka koji su uzeti u obzir pri izradi ovog partnerstva, između ostalog.